这几年,福州市的私立初中办得挺“红火”,毕业生每年考进福一中、福三中、师大附中等高中的人数都占了很大比例。特别是部分的所谓“学校”,虽然收费高得吓人,但仍有不少富裕家庭趋之若鹜。
国家为了鼓励民营资本进入社会公益事业,颁布了《民办教育促进法》。笔者认为,国家从国内的层面,支持社会力量办学,减轻政府一手包揽从学前教育到高等教育的所有领域的财政压力,是完全正确的。然而,在义务教育阶段,社会力量办学和民营资本的介入,并非力度越大越好,它们只能是政府办学和学校的一种补充。按照《中华人民共和国义务教育法》规定,义务教育阶段就读的儿童少年不收学费和杂费,它的主体责任有效之应该由政府承担。也就是说,政府应该严格控制以营利为主要目的的社会资本进入义务教育领域,不将义务教育推向市场。所有福州市民的子女,在小学和初中阶段,都有免费平等接受优质教育的权利。私立初中的高收费,既加重了富裕家庭的负担,更使普通家庭望而却步,也无形之中人为地放大了贫富不同层级之间的矛盾。
福州市今年高考成绩数据公布后,坊间议论颇多。830多万人口的省会城市,物理选项全省前100名和历史选项全省前50名尖子生数量不但远远落后于厦门、泉州,就是和人口只有2、3百万的莆田、龙岩这些小市相比,也只是略有优势。有市民吐槽,福一中、福三中、师大附中这三所优质高中的很大一部分学位,都被私立初中毕业生占据,而私立初中的全封闭管理方式,教师在高收入和重奖之下加班加点为学生辅导、辅导、复习以及整个灌输知识的过程,实际上是提前攫取了学生所有的发展潜能。很多私立初中的学生,中考得了高分,到了高中,却无法延续这样发展趋势,所以,福州的高中,在高考拔尖生的数量上,很难和厦门泉州等地比拼。这种观点,虽然可能有失偏颇,但并不是没有一点道理。
义务教育阶段引进社会力量办学,有利有弊。当地政府必须承担起义务教育的主体责任,逐步降低民办初中比例,是普通民众的愿望,也是社会发展的必然趋势。令人欣慰的是,福州市政府近两年也有了一些新举措,比如,政府将部分私立初中收归为公办学校,减少私立初中的招生数量,对部分公办初中实施扩容,等等。希望福州市的义务教育越办越好,也希望那些高收费的所谓“学校”越来越少。
个人观点,仅供参考。
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